Вопрос:   Наше предприятие на условиях субподряда выполняет работы по реконструкции объекта в г.Москве, находящегося глубоко под землей. Работы выполняются в существующих подземных сооружениях, в стесненных условиях при наличии в зоне производства работ загромождающих предметов, кабельных линий и электропроводок, находящихся под высоким напряжением. Рабочие, занятые на реконструкции, имеют 36-часовую рабочую неделю, установленную в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный  отпуск и сокращенный рабочий день. По требованию инвестора сметная документация, разработанная ранее в сметно-нормативной базе МТСН 81-98, пересчитывается в настоящее время по новой сметно-нормативной базе по ФЕР-2001. Заказчик считает, что для учета в сметах на реконструкцию данного объекта влияния условий производства работ следует применять коэффициент 1.68, приведенный в п. 10.1 приложения № 3 к указаниям по применению ФЕР-2001 МДС 81-36.2004. Мы же считаем, что в данном случае следует применять коэффициент 1.7 по п. 3.3 данного приложения.
Работы ведутся вахтовым методом. Для работников организации установлен суммированный учет рабочего времени. Затраты, связанные с выплатой доплаты за выполнение работ вахтовым методом, заказчик возмещает по фактическим затратам без начисления на сумму доплат накладных расходов и сметной прибыли. Затраты, связанные с доплатами за вахтовый метод, заказчик возмещает только по рабочим, считая, что вахтовая надбавка для линейных ИТР учтена в нормах накладных расходов.
На другом объекте, где наше предприятие выполняет работы по возведению монолитных железобетонных конструкций, в единичных расценках сборника № 6 локальных смет, составленных в новой сметно-нормативной базе 2001 г., нормами учтен монтаж арматуры в объеме 83 тн, тогда как по проекту объем арматуры составляет 144 тн. Мы предложили заказчику внести дополнение в смету в части включения в нее работ по монтажу арматуры, не учтенной в норме. Нами получен отказ со ссылкой на п. 4.4 МДС 81-36.2004, в котором указано, что при составлении сметной документации, класс стали и расход арматуры следует принимать по проектным данным без корректировки затрат на оплату труда рабочих и затрат на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Заказчик мотивировал свой отказ тем, что строительство ведется не на слабых грунтах, не в сейсмических районах. Считаем решение заказчика ошибочным, так как вне зависимости от гидрогеологических условий работы выполняются по возведению конструкций, способных выдерживать в процессе эксплуатации высокие статические и динамические нагрузки, что и предусмотрено в проекте. В нашем случае превышение расхода стали по проекту составляет более 70 %.
Прошу разъяснить:
1.   Какие коэффициенты приложения № 3 указаний по применению ФЕР МДС 81-36.2004 в данном случае следует применять: по п.3.3, или по п.10.1?
2.   Следует ли на сумму доплат за вахтовый метод начислять накладные расходы и сметную прибыль?
3.   Полагается ли возмещение заказчиком затрат, связанных с доплатами ИТР за вахтовый метод, или данные затраты учтены в нормах накладных расходов?
4.  Следует ли включать в смету работы по монтажу дополнительной арматуры в указанном нами случае?

Ответ:   Применение тех или иных коэффициентов для учёта в сметах влияния условий производства работ, предусмотренных приложением 3 МДС 81-36.2004, определяется проектом.
В особых условиях к договору подряда устанавливается порядок оплаты труда, в том числе при работе в особо опасных условиях, согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день.
При выполнении работ вахтовым методом вахтовая надбавка учитывается в составе затрат на оплату труда рабочих.
От суммы средств на оплату труда рабочих включая вахтовую надбавку, определяются накладные расходы и сметная прибыль в порядке, установленном Методическими указаниями МДС 81-33.2004 и МДС 81-25.2001.
Вахтовая надбавка линейным ИТР оплачивается за счёт накладных расходов подрядной организации.
Расход арматуры при устройстве монолитных железобетонных конструкций следует принимать в соответствии с проектными данными согласно пункту 4.3. МДС 81-36.2004 с корректировкой сметы, если устанавливаемая в соответствии с проектом арматура по классу, способу и массе армирования, отличаются от принятой в соответствующих ГЭСН и ФЕР с заменой в единичных расценках стоимости арматуры без корректировки затрат на оплату труда рабочих и затрат на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств.