Главная / Вопросы-ответы / 01. Оплата труда рабочих строителей и механизаторов / 02. Стоимость эксплуатации машин и механизмов / 03. Стоимость материальных ресурсов / 04. Накладные расходы и сметная прибыль / 05. Коэффициенты, учитывающие условия производства работ / 06. Строительные и специальные строительные работы (порядок применения норм и расценок) / 07. Ремонтно-строительные работы (порядок применения норм и расценок) / 08. Монтаж оборудования, пусконаладочные работы (порядок применения норм и расценок) / 09. Затраты на подготовку территории строительства / 10. Затраты на временные здания и сооружения / 11. Прочие работы и затраты / 12. Содержание службы заказчика-застройщика, проектно-изыскательские работы / 13. Индексация стоимости строительства / 14. Ресурсный метод определения стоимости строительства / 15. Порядок введения в действие и корректировка сметных норм / 16. Непредвиденные работы и затраты / 17. Договора подряда (контракты) / 18. Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства / 19. Другое
для регистрации СНБ необходимо авторизоваться на сайте тут (если Вы не зарегистрированны на сайте, то зарегистрироваться можно тут)
01. Оплата труда рабочих строителей и механизаторов
[17.01.2012] Вопрос: Наша организация по договору осуществляет разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и комплексное техническое перевооружение электросетевых объектов. В связи с тем, что строительство объектов будет осуществляться в отдаленных, малообжитых районах, а также из-за необеспеченности в местах производства работ квалифицированными трудовыми ресурсами в ПОСе предусматривается вахтовый метод ведения работ. На основании данных ПОСа в главу 9 сводного сметного расчета были включены затраты, связанные с выплатой вахтовой надбавки за каждый календарный день пребывания работника в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно в размере 700 рублей в сутки, установленных в подрядной организации, которая будет осуществлять строительство объектов.
При проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объекта эксперты филиала ФГУ «Главгосэкспертиза России» потребовали исключить затраты, связанные с выплатой вахтовой надбавки за каждый календарный день пребывания работника в местах производства работ в период вахты, объясняя это тем, что данные затраты уже учтены в часовой оплате труда, применяемой в федеральных единичных расценках, ссылаясь при этом на п.1.7 МДС 81-36.2004: «Часовая оплата труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих строительными машинами, включает в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в состав фонда оплаты труда». Просим дать разъяснения по следующим вопросам:
- учтена ли выплата вахтовой надбавки в часовой оплате труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих строительными машинами, применяемой в федеральных единичных расценках, а если учтена, то в каком размере;
- как следует учитывать в сметах затраты на выплату вахтовой надбавки за каждый календарный день пребывания работника в местах производства работ в период вахты. Подробнее
[12.09.2011] Вопрос: В связи с возникающими разночтениями при определении транспортных затрат на перевозки грузов в составе сметной стоимости строительства, просим дать разъяснение, какая среднетехническая скорость (расчетная норма пробега, км/ч) движения авто-транспортных средств была учтена при разработке действующей в настоящее время сметно-нормативной базы 2001г. (выпуск 2009г.). Подробнее
[29.11.2010] Вопрос: По каким сметным нормативам в сметной стоимости отразить дополнительные затраты по перевозке материалов, изделий и конструкций автомобильным транспортом на расстояние более 30 км? Как в сметной стоимости отразить затраты поставки материала железнодорожным транспортом? Подробнее
[17.01.2012] Вопрос: Министерством регионального развития РФ был уточнен порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ в текущем уровне цен (письма от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 г. № 3757-КК/08, от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08).
В период введения в действие данных писем нашей организацией был заключен ряд договоров подряда.
Существенным условием договора является сметная документация, которая составлялась на основании действующей нормативной сметной базы с учетом нормативов накладных расходов и сметной прибыли, актуальных на момент прохождения процедуры выбора подрядчика. Ряд договоров на работы, выполняемые в 2011 году, был заключен в 2010 г. Цена договора является твердой. Финансирование работ производится не за счет средств федерального бюджета.
Прошу Вас дать разъяснения по следующим вопросам:
- должны ли применяться понижающие коэффициенты при приемке работ в актах выполненных работ по данным договорам, и как в этом случае исключить нарушение законодательства в части изменения твердой договорной цены;
- при определении победителя закупочных процедур в период выхода вышеуказанных писем, для исключения рисков срыва договорных обязательств, возможно ли заключение договоров с установлением подрядчику индивидуального коэффициента накладных расходов и сметной прибыли (согласно п. 4.30, 4.31 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ для строек, за исключением строек, финансируемых за счет средств федерального бюджета) в размерах, установленных в Методических указаниях (МДС 81-33.2004, МДС 81-34.2004, МДС 81-25.2001), без учета понижающих коэффициентов. Подробнее
05. Коэффициенты, учитывающие условия производства работ
[05.12.2011] Вопрос: Просим дать разъяснения по вопросу обоснованности применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин при нормировании работ по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы при строительстве новых объектов, относящихся к элементам обустройства существующих автомобильных дорог общего пользования (устройство тротуаров, пешеходных дорожек, пешеходных переходов, автопавильонов, остановочных и посадочных площадок). Подробнее
06. Строительные и специальные строительные работы (порядок применения норм и расценок)
[10.01.2012] Вопрос: Для устройства буронабивных свай применены расценки ТЕР 05-01-078, которые внесены в федеральный реестр сметных нормативов под регистрационным номером 44 от 21.09.2010 года. Просим подтвердить, что данные расценки прошли регистрацию в Министерстве регионального развития Российской Федерации и в настоящий момент изменений и дополнений к расценкам данной группы нет и они могут быть применены при разработке сметной документации. Подробнее
07. Ремонтно-строительные работы (порядок применения норм и расценок)
[05.12.2011] Вопрос: ГЭСН-2001 «Общие положения. Исчисление объемов работ» утвержден в качестве государственного сметного норматива приказом от 17.11.2008 года № 253 Министерства регионального развития и включен 27.04.2009 года под № 2 в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
Пункт 1.27.37 этого сметного норматива разъясняет правила применения норм таблиц 27-06-020 и 27-06-021 при устройстве покрытия из горячих асфальтобетонных смесей при толщине слоя до 7 см и толщине слоя более 7 см.
Однако ГЭСН-2001 не регламентирует правила применения таблиц 27-06-29, 27-06-30, 27-06-31, 27-06-32, что вызывает разногласия между проектными организациями и органами государственной экспертизы при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости.
Просим дать разъяснения по правилам применения норм таблиц 27-06-29, 27-06-30, 27-06-31, 27-06-32 при устройстве покрытия из горячих асфальтобетонных смесей при толщине слоя до 7 см и более 7 см. Подробнее
08. Монтаж оборудования, пусконаладочные работы (порядок применения норм и расценок)
[17.01.2012] Вопрос: В связи с выходом письма № ВТ-386/08 от 13.04.2011 г. просим дать разъяснения о порядке оплаты пусконаладочных работ «под нагрузкой» для объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, ранее прошедших государственную экспертизу без учета отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ «под нагрузкой» в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства. Подробнее
09. Затраты на подготовку территории строительства
[28.02.2011] Вопрос: При строительстве искусственных сооружений необходимо произвести разборку старых, частично разрушенных берегозащитных бетонных и железобетонных конструкций (крупногабаритные массивы, волноломы, буны, волноотбойные стены, тетраподы и т. п.). Работы производятся вручную в условиях открытой акватории Черного моря, без применения тяжелой техники, в целях соблюдения экологических норм. В сметах применена расценка ФЕР 46-04-003.03
При проверке ведомственной экспертизы было сделано замечание о неправомерности применения вышеуказанной расценки, т. к. «... на площадке строительства нет тоннелей, АЭС и ГРЭС». Проверяющим указано, что необходимо применить расценку ФЕР46-04-001-02 «разборка фундаментов и стен бетонных». Подробнее
[23.01.2012] Вопрос: Нашей организацией по результатам проведенного аукциона был заключен государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд. Цена Контракта является твердой и неизменяемой на весь срок действия Контракта. В проектно-сметной документации, являющейся неотъемлемой частью Контракта и служащей основой при осуществлении взаиморасчетов, часть материалов учтена по ценам прейскурантов, а в составе прочих затрат учтены затраты на временные здания и сооружения (1,44% от СМР) и создание страховых фондов (1% от СМР). В технической части документации об аукционе предусмотрено, что «подрядчик гарантирует целевое и обоснованное использование финансовых и других материальных ресурсов и имущества», Контрактом закреплено, что Подрядчик обязан «при проведении проверок по целевому использованию бюджетных средств, представить все необходимые документы и информацию по реконструкции Объекта», а также Контрактом предусмотрено, что «ежемесячно, до 25 числа отчетного месяца подрядчик представляет Государственному заказчику акты о приемке выполненных работ КС-2, а также все документы, подтверждающие фактической выполнение».
Правомерно ли требование Заказчика к Подрядчику о предоставлении документального подтверждения фактических размеров затрат на возведение временных зданий и сооружений, страхование и приобретение материалов, учтенных в проектно-сметной документации по ценам прейскурантов? Подробнее
Вопрос: Нашей организацией по результатам проведенного аукциона был заключен государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд. Цена Контракта является твердой и неизменяемой на весь срок действия Контракта. В проектно-сметной документации, являющейся неотъемлемой частью Контракта и служащей основой при осуществлении взаиморасчетов, часть материалов учтена по ценам прейскурантов, а в составе прочих затрат учтены затраты на временные здания и сооружения (1,44% от СМР) и создание страховых фондов (1% от СМР). В технической части документации об аукционе предусмотрено, что «подрядчик гарантирует целевое и обоснованное использование финансовых и других материальных ресурсов и имущества», Контрактом закреплено, что Подрядчик обязан «при проведении проверок по целевому использованию бюджетных средств, представить все необходимые документы и информацию по реконструкции Объекта», а также Контрактом предусмотрено, что «ежемесячно, до 25 числа отчетного месяца подрядчик представляет Государственному заказчику акты о приемке выполненных работ КС-2, а также все документы, подтверждающие фактической выполнение».
Каким образом должны осуществляться взаиморасчеты в части указанных видов расходов: расходы должны учитываться в размерах, предусмотренных проектно-сметной документацией независимо от размера фактически произведенных расходов или Заказчиком должны приниматься к оплате только фактически произведенные расходы Подрядчика в пределах норм, предусмотренных проектно-сметной документацией?
12. Содержание службы заказчика-застройщика, проектно-изыскательские работы
[30.01.2012] Вопрос: В случае выполнения проектных работ на основании заключенного госконтракта как рассчитывается стоимость экспертизы? Какая сумма берется за основание - начальная, указанная в конкурсной документации, или та, за которую выполняются проектные работы по итогам торгов? Подробнее
[30.01.2012] Вопрос: В приложении 1 к Письму Минрегиона России от 09.06.2011 № 15076-КК/08 не указаны индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для ТЕР ряда регионов, в т.ч. Московской области. Означает ли это, что для пересчета базовой стоимости строительно-монтажных работ, осмеченных в ТЕР, в текущие цены, должны использоваться индексы изменения сметной стоимости, разработанные и утвержденные в установленном порядке соответствующими региональными организациями, или как на том настаивает Министерство экологии и природопользования Московской области, указанные работы должны осмечиваться и оплачиваться по базовым расценкам, т.е. индекс пересчета равен 1. Подробнее
14. Ресурсный метод определения стоимости строительства
[12.01.2010] Вопрос: В представленной для согласования сметной документации в составе одного сводного сметного расчета проектной организацией используются базисно-индексный и ресурсно-индексный методы расчета стоимости строительства, что противоречит МДС 81-35.2004.
Ресурсно-индексный метод расчета, рассчитанный по ценам и тарифам ресурсов 2000 года Краснодарского края, применяется по причине отсутствия в составе территориальных и федеральных единичных расценок сборника №25 «Магистральные и промысловые трубопроводы». Применение сборника №25 при строительстве КВЛ 110 кВ вызвано пересечением КВЛ с газопроводом и необходимостью выполнения работ по электрохимзащите и катодной защите газопровода от наведенного напряжения КВЛ согласно техническим условиям газоснабжающей организации. В состав локального сметного расчета с использованием ресурсно-индексного метода кроме сборника № 25 входят расценки по сборникам ГЭСН 2001-01, ГЭСН 2001-06, ГЭСН 2001-08, ГЭСНм 2001-08, которые имеются в ТЕР.
Возможно ли использование базисно-индексного и ресурсно-индексного методов расчета стоимости строительства вышеуказанных объектов? Подробнее
15. Порядок введения в действие и корректировка сметных норм
[16.09.2011] Вопрос: Нашим институтом разрабатывается проектно-сметная документация по объектам коммунальной энергетики районов Сибири и Крайнего Севера.
Учитывая климатические и геологические условия при проектировании возникает необходимость применения стальных (металлических) винтовых свай, как для объектов бюджетного финансирования, так и частного инвестирования.
В сборниках ГЭСН (ФЕР, ТЕР) «Свайные работы» прямые расценки на данный вид работ отсутствуют.
Просим сообщить, по каким расценкам можно определять стоимость для указанных видов работ. Подробнее
[12.12.2011] Вопрос: Проектирование и строительство объекта финансируется за счет собственных средств организации. Согласно МДС 81-35.2004 п.4.96 «По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10 % по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти в области строительства». В соответствии с выше приведенными обстоятельствами, а также на основании обращения заказчика просим согласовать резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 10%. Подробнее
[19.12.2011] Вопрос: Просим пояснить, как в настоящее время рассчитывается (определяется) начальная цена государственных контрактов в сфере капитального строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, финансируемых из средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Подробнее
18. Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства
[30.01.2012] Вопрос: Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» установлен размер платы за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капительного строительства 20 тыс. рублей.
В связи с поступающими запросами, прошу разъяснить учтен ли в установленном размере платы за проведение данной проверки налог на добавленную стоимость, либо он начисляется дополнительно. Подробнее
[30.01.2012] Вопрос: В Договоре не указан индекс, применяемый при составлении сметной документации и нет ссылок на нормативы (ТЕР, ФЕР), применение которых возможно при составлении сметной документации. По устной договоренности, сметная документация составлялась Подрядчиком и утверждалась Заказчиком на основании применимых во Владимирской области ТЕР.
В связи с тем, что применяемые во Владимирской области ТЕР были отменены постановлением губернатора Владимирской области от 21.09.2010 г. № 1010, а новые ТЕР во Владимирской области еще не утверждены, возникла сложная ситуация, в настоящее время не ясно, какие именно нормативы применять при составлении сметной документации.
Принимая во внимание сложившуюся ситуацию, просим рассмотреть возможность разработать индивидуальные нормы и расценки. Подробнее
